В современном мире, в большинстве стран государство является одним из важнейших субъектов экономики.

Экономическая политика государства – комплекс мер осуществляемых государством в сфере экономики направленных на достижение определенных целей и реализации экономических функций государства.

Экономические функции государства:

• Создание правовой основы регулирования экономики (создание законов, регулирующих экономическую деятельность)

• Защита и поддержание конкуренции (в том числе, посредствам антимонопольного законодательства)

• Признание и защита частной собственности

• Перераспределение доходов населения и социальная поддержка населения (с помощью пенсий, стипендий, льгот, пособий и др…)

• Осуществление налоговой (фискальной) политика

• Осуществление денежно-кредитной (монетарной политики)

• Производство общественных благ (дороги, освещение на улицах, уборка улиц, парки, оборона и др…)

• Лицензирование определенных видов производства

Приведенные функции государство осуществляет для достижения определенных целей, среди которых:

• Достижение стабильного экономического роста

• Обеспечение стабильности национальной экономики

• Обеспечение экономической свободы и стимулирование предпринимательства

• Обеспечение максимальной занятости

• Поддержка социально-незащищенных слоев населения

• Уравнивание доходов населения

• Минимизация отрицательных внешних эффектов (экстерналий)*

• Ограничение вредных видов производства (например, табачное и алкогольное производство)

*Внешние эффекты (экстерналии) – издержки (выгоды), возникающие в процессе производства, которые несут (получают) не производители товара, а третьи лица и общество в целом.

Целью государства является минимизация отрицательных внешних эффектов с помощью различных методов, например, в описанном случае, государство может ввести дополнительные сборы и штрафы за выбросы вредных веществ в атмосферу.

Для регулирования экономики государство применяет прямые и косвенные методы регулирования.

К прямым можно отнести:

• Законодательство в сфере экономики

• Расширение государственного сектора

• Применение лицензий и патентов

• Государственные заказы и др..

К косвенным можно отнести:

• Монетарная политика государства

• Фискальная политика государства

Монетарная политика государства (денежно-кредитная политика) – это комплекс мер в сфере денежного обращения, направленных на регулирование объема денежной массы и воздействие на количество денег в обращении с целью регулирования экономики государства и достижения определенных целей.

Цели денежно-кредитной политики могут быть противоречивы. Задачей государства достигнуть оптимального количества денег, обращающихся в экономике.

Цели монетарной политики:

• Снижение уровня инфляции

• Обеспечение доступной стоимости денег

• Обеспечение стабильного экономического роста

• Обеспечение стабильного уровня цен

Основным институтом, осуществляющим денежно-кредитную политику в России является Центральный Банк (Банк России).

Денежно-кредитная политика осуществляется за счет особых инструментов денежно-кредитной политики, которые использует Центральный банк:

Помимо этого, прямое воздействие на объем денежной массы оказывает эмиссия денежных средств, которая также находится в ведении Центрального банка

С целью влияние на курс национальной валюты в рамках денежно-кредитной политики, Центральный Банк также может проводить валютные интервенции – это покупка/продажа большого объема валюты с целью воздействие на курс национальной валюты.

Также при осуществлении денежно-кредитной политики, Центральный банк может проводить денежные реформы.

Денежные реформы – это изменения в сфере денежного обращения, проводимые государством с целью укрепления денежной системы государства.

Виды денежных реформ:

• Нуллификация – признание недействительными и изъятие из обращения обесценившихся старых денежных знаков и их замена на новые (государство меняет старые деньги, на новые, например, отмена советского рубля и введение российского рубля)

• Деноминация – изменение номинальной стоимости денежных знаков в определенном соотношении (Например, деноминируя рубль в 100 раз, «старая» 1000 рублей будет ценится также как «новые» 10 рублей). Как правило, деноминация производится совместно с нуллификацией)

• Девальвация – снижение курса национальной валюты по отношению к иностранным валютам. Если речь идет о полноценных деньгах, то говорят о снижении золотого содержания в денежной единице, т.е. снижении ее реальной стоимости.

• Ревальвация – повышение курса национальной валюты по отношению к иностранным валютам или повышение ее золотого содержания, если речь идет о полноценных деньгах.

Фискальная (бюджетно-налоговая) политика государства – это комплекс мер осуществляемых государством в сфере налогообложения и государственных расходов с целью достижения определенных целей.

Цели фискальной политики:

• Фискальная - сбор денег в виде налогов для финансирования деятельности государства

• Социальная - обеспечение социального равенства в обществе, сокращение разрыва в доходах населения и переопределение доходов.

• Стимулирующая - развитие технологий и социально-значимых производств.

• Экономическая – обеспечение стабильного развития экономики, создание благоприятного инвестиционного климата.

• Контрольная - сбор информации для принятия гос. решений

• Экологическая - решение экологических проблем и минимизация отрицательных внешних эффектов в сфере экологии.

Фискальная политика может иметь два основных направления в зависимости от экономической ситуации:

• Стимулирующая фискальная политика – применяется в условиях экономического спада и заключается в снижении налоговых ставок и увеличении государственных расходов с целью стимулирования производителей к активной деятельности.

• Сдерживающая фискальная политика – применяется в условиях высокой инфляции заключается в увеличении налоговых ставок и снижении государственных расходов, с целью замедления и сдерживания экономической активности.