• Понятие и сущность института гражданства в конституционном праве.

• Способы приобретения гражданства.

• Прекращение гражданства.

• Демократические принципы гражданства РФ.

Гражданство — устойчивая правовая связь лица с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности.

Гражданство является одним из институтов конституционного права и обычно находит свое закрепление в конституции (основном законе) или конституционном акте государства и иных нормативно-правовых актах.

Способы приобретения гражданства:

Филиация (по рождению) — приобретение гражданства по факту рождения. Выделяется три формы филиации:

• По праву крови (лат. jus sanguinis) или получение гражданства через брак родителей — ребенок приобретает гражданство в случае, если его родители (или один родитель) имеет гражданство данного государства.

• По праву почвы (земли) (лат. jus soli) — ребенок приобретает гражданство государства, на территории которого был рождён. Свидетельство о рождении практически гарантирует получение свидетельства о гражданстве. Отказ от гражданства и лишение гражданства невозможны или затруднены, и наоборот гражданство может быть легко восстановлено (США, Испания, Литва, Финляндия и др.).

• По наследству — редкая форма, имеющаяся в законодательстве нескольких стран Европы. Так лица, бывшие гражданами Латвийской Республики до 17 июня 1940 года, передают свои права на гражданство потомкам. Отличие от «права крови» можно проследить в ситуации, если родители ребенка, граждане Латвийской Республики, юридически умерли до его рождения. Гражданский статус новорожденного при этом зависит от статуса его предков в день 17 июня 1940 года. Подобная практика наблюдается также и в Румынии.

Натурализация (укоренение) — вступление в гражданство лица по желанию. Порядок принятия в гражданство регулируется законодательством государства. Обычно для приобретения гражданства необходимо соблюдение ряда условий (знание языка, наличие жилья и т. д.). Термин «натурализация» (naturalization) исторически означает приобретение прав природных (natural) граждан (или подданных). В рамках натурализации иногда выделяют:

• Регистрацию — приобретение гражданства по заявлению лица без каких-либо дополнительных условий (обычно категории лиц, имеющих право использовать данный способ, оговорены законом).

• Дарование гражданства — обычно почётное дарование гражданства лицу главой государства за какие-либо заслуги (если подобное предусмотрено законодательством).

• Оптация — выбор лицом гражданства при изменении границ государств. Процедура оптации регулируется международными договорами таких государств.

Прекращение гражданства:

• Отказ от гражданства — прекращение гражданства по инициативе гражданина. В России выход гражданина Российской Федерации из гражданства запрещён, если ходатайствующий о выходе из гражданства не представит доказательства, подтверждающие приобретение им другого гражданства.

• Лишение гражданства — прекращение гражданства по инициативе государства. В России, в соответствии с Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. гражданин Российской Федерации не может быть произвольно лишён своего гражданства.

• Смена гражданства — переход из одного гражданства в другое гражданство. По современному российскому законодательству такой возможностью фактически обладают только бипатриды (лица, обладающее двойным гражданством), а также лица, которые могут оказаться на территории передаваемой другому государству в связи с изменением государственной границы.

Знаете ли Вы, что… аналогом гражданства в Великобритании и во всех странах Содружества выступает подданство, в целом похожий институт, но закрепляющий связь не человека и государства, а подданного и монарха.

Демократические принципы гражданства РФ:

• Принцип единого гражданства, граждане РФ, постоянно проживающие на территории республики в составе РФ, являются одновременно гражданами этих республик.

• Принцип равного гражданства: все лица, имеющие гражданство РФ, обладают одинаковым конституционно-правовым статусом.

• Принципы недопустимости лишения гражданства или права изменить его односторонним решением государства.

• Принцип существования постоянного гражданства: сохранение гражданства РФ лицами, проживающими за пределами России, при заключении и расторжении брака, изменении гражданства другим супругом.

• Принцип защиты и покровительства граждан РФ со стороны Российского государства.