34. Право Читать 0 мин.
34.682. Конституция Российской Федерации. Основы конституционного строя Российской Федерации
КонституцияРоссийской Федерации—это основной закон России, закрепляющий основы конституционного строя, организации государственной власти и взаимоотношений между гражданином, обществом и государством.
Конституция РФ была принята 12 декабря 1993 г. всенародным голосованием (референдумом).
Структура Конституции РФ:преамбула (вступительная часть) и два раздела.
Впреамбуле:
- провозглашается, что народ России принимает данную Конституцию
- закрепляются демократические и гуманистические ценности
- определяется место России в современном мире
Первый раздел Конституции РФ
№ главы |
Название главы (конституционные статьи) |
1 |
Основы конституционного строя (статьи 1-16) |
2 |
Права и свободы человека и гражданина (статьи 17-64) |
3 |
Федеративное устройство (статьи 65-79) |
4 |
Президент Российской Федерации (статьи 80-93) |
5 |
Федеральное Собрание (статьи 94-109) |
6 |
Правительство Российской Федерации (статьи 110-117) |
7 |
Судебная власть (статьи 118-129) |
8 |
Местное самоуправление (статьи 130-133) |
9 |
Конституционные поправки и пересмотр Конституции (статьи 134-137) |
Второй раздел Конституции РФсодержит заключительные и переходные положения:
-
о введении Конституции в действие и соответственно прекращении действия прежней Конституции
-
о соотношении Конституции и Федеративного договора
-
о порядке применения законов и иных нормативных правовых актов, действовавших до вступления в силу настоящей Конституции
-
об основаниях, на которых продолжают действовать ранее образованные органы
Отличие Конституции РФ от других нормативных правовых актов
Имеет учредительный характер |
В Конституции РФ воплощена учредительная власть народа, который является носителем суверенитета и единственным источником власти |
Обладает высшей юридической силой |
Об этом прямо сказано в ст. 15 Конституции РФ. Кроме того, в ней подтверждается тот факт, что Конституция имеет прямое действие и применяется на всей территории России. Законы и иные нормативные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить основному закону |
Имеет всеохватывающий характер |
Конституция РФ распространяется на все сферы жизни общества (экономическую, социальную, политическую, духовную), в рамках которых она регулирует базовые основы общественных отношений |
Является основой для всех иных источников права |
Принципы и положения Конституции РФ играют направляющую роль для всей системы права и системы законодательства РФ |
Отличает особый порядок охраны |
Ст. 80 (ч. 2) Конституции РФ устанавливает, что Президент России является её гарантом. Конституционный суд РФ — это орган, специальной задачей которого является правовая охрана Конституции РФ |
Характеризует особый, усложненный порядок пересмотра и внесенияпоправок |
Пересмотру подлежат лишь положения 1-й, 2-й и 9-й глав Конституции России, но они не могут быть пересмотрены Федеральным собранием. Внесение же поправок направлено на изменение глав 3−8 Конституции РФ, что входит в компетенцию российского парламента. Субъекты права на внесение предложений о поправках и пересмотре положений Конституции РФ: Президент РФ, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство РФ, законодательные (представительные) органы субъектов РФ, группа численностью не менее 1/5 членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы. |
Функции Конституции РФ
Наименование функции |
Её сущность |
Политическая |
Определяет устройство государственной власти в РФ, закрепляет политическое многообразие |
Правовая |
Выступает ядром правовой системы РФ, учреждает основополагающие правовые положения, являющиеся исходными и определяющими для различных отраслей права. Стягивает действующее законодательство в единую целостную систему, придавая ему согласованный характер. Обеспечивает упорядочение и надлежащее правовое регулирование общественных отношений с помощью системы взаимосвязанных и внутренне соподчиненных нормативных правовых актов государства |
Гуманистическая |
Воплощает общечеловеческие ценности, закрепляет права и свободы, характерные для цивилизованного общества, объявляет составной частью правовой системы государства общепризнанные принципы и нормы международного права |
Учредительная |
Устанавливает определённый порядок в государстве, создает систему институтов и органов власти РФ |
Мировоззренческая |
Способствует формированию правового сознания населения — совокупности знаний о праве, взглядов на право, отношений к праву и оценок права |
Конституционный строй РФ—это система социальных, экономических и политико-правовых отношений, устанавливаемых и охраняемых Конституцией РФ и другими конституционно-правовыми актами государства.
Принципы (основы) конституционного строя РФ
Наименование принципа |
Его содержание |
Суверенитет народа |
Признание народа единственным источником власти, возможность осуществлять эту власть в соответствии с его суверенной волей и коренными интересами. Народ принимает реальное участие в управлении делами общества и государства |
Признание человека, его прав высшей ценностью |
Соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является главной обязанностью государства |
Федерализм |
Децентрализация государственной власти, обеспеченная разграничением властных полномочий между РФ, ее субъектами и органами местного самоуправления |
Республиканская форма правления |
Избрание или назначение высших органов власти на определённый срок; сфера компетенции органов власти — разграничена |
Разделение властей |
Законодательство, исполнение законов и контроль за соблюдением законности осуществляются относительно независимыми друг от друга органами государственной власти при невмешательстве и строгом разграничении их полномочий |
Правовое государство |
Установление верховенства закона в общественной жизни, существование системы социального контроля над властью и наличие эффективных механизмов, гарантирующих правовую защищенность личности и обеспечивающих ей активное и беспрепятственное использование конституционных прав и свобод |
Демократическоегосударство |
Признание и обеспечение суверенитета народа, прав и свобод человека и гражданина |
Социальноегосударство |
Создание экономических и юридических условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, осуществление комплекса мер по поддержанию социально неимущих групп |
Светское государство |
Отсутствие государственной религии; ни одно вероучение не признается обязательным или предпочтительным |
Политический плюрализм |
Утверждение в обществе политического многообразия, провозглашение свободы политических мнений и действий, легальная возможность для создания и деятельности оппозиции. Основа для утверждения в стране многопартийности |
Многообразие и равноправие форм собственности |
Признание различных форм собственности (государственной, частной, муниципальной и др.). Равная защита собственности любой формы. |